【1月13日下午，市政协十四届一次会议举行大会发言，22位政协委员先后发言。市委书记陈吉宁出席会议，认真听取政协委员的意见建议。来自民(mín)营经济领域的政协委员，围绕各自关心的产业领域，带来了满满“干货”。我们将分(fēn)两期，分(fēn)享他(tā)们大会发言的精彩内容。】

上海推动高质量发展，关键是落实好“五个中心”建设的任務(wù)。“作為(wèi)经济发展的重要支柱之一，民(mín)营企业是投身‘五个中心’建设的有(yǒu)生力量，无论是‘缺席’还是‘离席’，都将造成不可(kě)估量的损失。”市政协委员、上海经佳文(wén)化产业投资股份有(yǒu)限公司董事長(cháng)赵丽佳表示，要进一步细化政策措施，完善相关配套举措，做好稳定预期、提振信心、增强活力的工作，让民(mín)营企业有(yǒu)更多(duō)投资便利感、政策获得感，推动民(mín)企在发挥更大作用(yòng)中实现更大发展。

“要加快出台支持民(mín)企参与國(guó)际竞争的政策，使民(mín)营企业成為(wèi)高水平对外开放的‘代言人’。”赵丽佳指出，《區(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的实施生效，推动了區(qū)域内贸易投资往来以及外國(guó)直接投资增長(cháng)。要发挥好上海在跨境服務(wù)贸易和数字贸易、人民(mín)币國(guó)际化、國(guó)际航运服務(wù)等领域的独特优势，在民(mín)企中开展试点，拓展财務(wù)管理(lǐ)和全球资金结算，提升人民(mín)币跨境支付系统的全球网络覆盖，让民(mín)企在國(guó)际舞台上可(kě)以无忧登台“唱戏”。还要放宽民(mín)企总部认定标准，让更有(yǒu)竞争力的企业在税收、融资上享受优惠。

赵丽佳认為(wèi)，要加快制定支持民(mín)企参与科(kē)技创新(xīn)政策，使民(mín)营企业成為(wèi)科(kē)技领域的生力军。“國(guó)际产业链供应链断链风险增大，倒逼我國(guó)增强高端产业和关键核心技术。”她说，要尽快出台支持民(mín)企参与科(kē)创中心建设的政策举措，支持有(yǒu)潜质的龙头企业牵头组织或参与國(guó)际大科(kē)學(xué)计划、國(guó)家重大科(kē)技项目，围绕行业关键共性技术，加强产业链上中下游的联动，形成创新(xīn)生态體(tǐ)系，共同开展技术攻关，在准入、资金、人才、市场渠道、成果转化等多(duō)方面进行扶持，培育民(mín)企中的“隐形冠军”，使其在完善巩固产业链供应链创新(xīn)链中发挥更大作用(yòng)。

赵丽佳还建议，要加快营造民(mín)企发展的宜商(shāng)环境，使民(mín)营企业增强更稳定的预期。要对标國(guó)际标准、市场需求、企业期待，畅通政企沟通渠道，完善公平竞争制度，以市场化、法治化、國(guó)际化营商(shāng)环境厚植有(yǒu)利于民(mín)营企业健康发展的沃土。依法保护民(mín)营企业产权和企业家权益，防止和纠正利用(yòng)行政或刑事手段干预经济纠纷，同时严格规范执法程序和自由裁量权，完善信用(yòng)修复机制和异议制度，对于诚实守信企业通过开辟绿色通道、降低检查频次、减免处罚、事后备案等予以信用(yòng)激励。坚持政府搭台，企业唱戏，精准引进各类急需紧缺人才到上海工作，让民(mín)营企业有(yǒu)更多(duō)的人才选择余地，并给予民(mín)营企业在人才引进上更多(duō)的话语权和自主权，用(yòng)足用(yòng)好关键核心技术岗位的人才落户以及外籍人才永久居留等政策。

大会发言上，市政协委员、上海哔哩哔哩科(kē)技有(yǒu)限公司董事長(cháng)兼首席执行官陈睿就“深度挖掘游戏、電(diàn)竞产业的经济、文(wén)化和创新(xīn)价值”建言献策。

陈睿表示，在游戏、電(diàn)竞产业新(xīn)赛道，建设全球游戏原创中心、打造全球電(diàn)竞之都，是上海推动高质量发展的重大课题。他(tā)认為(wèi)，游戏是未来主流的内容载體(tǐ)，電(diàn)竞是未来主流的體(tǐ)育运动，都是未来的大國(guó)必争之地。

“游戏会取代電(diàn)影電(diàn)视，成為(wèi)下一代主流的内容载體(tǐ)！”陈睿建议，要客观、正确地认识游戏的本质，支持游戏产业健康发展。我國(guó)是全球第二大游戏生产國(guó)。受外部环境冲击，这两年我國(guó)游戏产业都是负增長(cháng)。建议支持游戏产业发展，平衡监管和行业活力。由政府牵头，整合行业组织、智库资源，统筹推动游戏产业做大做强。

陈睿表示，要发挥游戏产业溢出效应，引领带动增强文(wén)化传播力、科(kē)技创新(xīn)力。他(tā)举例称，米哈游公司开发的《原神》让全球200多(duō)个國(guó)家和地區(qū)的玩家感受到中國(guó)京剧、山(shān)水风光的神韵魅力。他(tā)建议，支持企业自研，打造更多(duō)中國(guó)元素的优质游戏作品，并从游戏科(kē)技角度出发，研究制定3D虚拟化等技术外溢路線(xiàn)。

陈睿还建议，拓展電(diàn)竞边际内涵，加速打造“全球電(diàn)竞之都”。2022年英雄联盟全球总决赛期间，中國(guó)观看直播人数超过2亿。電(diàn)竞已成為(wèi)仅次于足球的體(tǐ)育运动。中國(guó)战队曾三次夺得英雄联盟总决赛冠军，三个战队都来自上海。建议从建设體(tǐ)育强國(guó)高度，打造多(duō)层次的電(diàn)竞赛事，做大電(diàn)竞赛事品牌，并着重為(wèi)電(diàn)竞职业人才提供完善的上海福利包。

此外，陈睿还在发言中表示，要重点扶持中國(guó)风游戏，支持游戏企业出海。建议进一步开放传统文(wén)化资源，支持中华优秀传统文(wén)化题材的游戏研发，支持企业把中國(guó)文(wén)化转化為(wèi)游戏，打造老百姓家喻户晓的中國(guó)风游戏。帮助企业用(yòng)好相关政策，助力游戏厂商(shāng)加速出海。

上海是我國(guó)游戏和電(diàn)竞产业集中度最高、政策最开放的城市。陈睿在发言中表示，在不遠(yuǎn)的将来，游戏和電(diàn)竞一定会成為(wèi)上海的明星产业，成為(wèi)上海经济发展的新(xīn)动能(néng)。