一年一度的全國(guó)两会正式开启，来自民(mín)营经济领域的代表委员们踏上履职新(xīn)征程。我们将持续关注代表委员们在大会期间贡献的“金点子”、发出的“好声音”。

让我们来听听全國(guó)政协委员、上海市工商(shāng)联副主席、格科(kē)微電(diàn)子（上海）有(yǒu)限公司董事長(cháng)赵立新(xīn)对“提升科(kē)研转化效果”的见解吧。

科(kē)技自立自强作為(wèi)國(guó)家战略，近年来中國(guó)研发投入强度逐年提高，但科(kē)研转化效果还有(yǒu)待进一步提升。赵立新(xīn)委员建议，鼓励并引导民(mín)间资本深度参与基础研究，加强对应用(yòng)研究的投放力度，并建立科(kē)研经费長(cháng)期跟踪机制，以及企业需求与科(kē)研供给之间的协同机制，以实现科(kē)技成果高效率、高质量转化。

根据國(guó)家统计局发布的数据，近5年来，中國(guó)研究与试验发展经费投入以年均10%左右的速度稳步增長(cháng)，2022年总量首次突破3万亿元大关，投入强度不断提高，但在研发经费转化率、科(kē)技创新(xīn)对经济增長(cháng)贡献等方面还存在诸多(duō)问题。

以基础研究领域為(wèi)例，赵立新(xīn)指出，中國(guó)的民(mín)间资本参与度偏低，基础研究经费来源以高等學(xué)校、研究与开发机构為(wèi)主导，而民(mín)间资本占比近10%，低于美日韩等國(guó)40%以上的比重。

另外，中國(guó)应用(yòng)研究在科(kē)研活动中受到的重视程度与投入强度，相较于发达國(guó)家仍有(yǒu)较大差距；科(kē)研成果转化率问题引人关注。诸如广西某高校1.31亿元科(kē)研经费转化率為(wèi)零的案例，折射出中國(guó)科(kē)研项目后续跟踪与评价體(tǐ)系的缺失，以及部分(fēn)科(kē)研成果与市场需求的脱节，导致國(guó)家经费资源浪费、技术开发人员错配。

在此背景下，赵立新(xīn)提出应当鼓励并引导民(mín)间资本深度参与基础研究。考虑到基础研究通常耗时長(cháng)、不确定性高但不依赖巨额资金的特点，建议适度调低项目额度和拉長(cháng)周期，简化流程，突出研究者的主观能(néng)动性和研究过程价值，并积极引入民(mín)间资本，尤其是鼓励成功企业家结合自身行业背景与兴趣，对接科(kē)研机构，主动承担基础研究课题的投入。

同时，赵立新(xīn)建议加强对应用(yòng)研究的投放力度，重点发力“强链补链”的应用(yòng)研究，聚焦产业链关键环节的研究，确保产业安全底線(xiàn)，积极推动产业跨越式发展。

此外，建立和完善科(kē)研经费的長(cháng)期跟踪评价机制至关重要。赵立新(xīn)指出，借鉴國(guó)际先进经验，建议管理(lǐ)部门加快构建科(kē)研项目的绩效评价體(tǐ)系，建立全國(guó)统一的科(kē)研项目数据库，针对各类项目设定5-10年的長(cháng)周期跟踪评价；同时，完善评价指标，将项目成果与GDP增長(cháng)、税收贡献和就业创造等经济社会效益紧密联系起来，对经费使用(yòng)效益不佳的项目单位采取“黑名单”制度，严格追责处罚，以确保科(kē)研经费使用(yòng)的真实性和高效性。

赵立新(xīn)还建议，建立健全企业需求与科(kē)研供给之间的协同机制。针对我國(guó)实體(tǐ)企业面临的现实压力，特别是许多(duō)行业领军企业对基础研究和技术创新(xīn)投入的局限，建议相关部门搭建起企业技术需求与科(kē)研资源的有(yǒu)效对接平台，引导科(kē)研人员关注市场需求，携手企业共同承担有(yǒu)前瞻性和实用(yòng)价值的科(kē)研项目，促进科(kē)技成果与市场需求精准对接，实现高效率、高质量的科(kē)技成果转化。