2019年，根据全國(guó)工商(shāng)联的统一部署,以“守法诚信经营，坚定发展信心”為(wèi)重点不断深化非公有(yǒu)制经济人士理(lǐ)想信念教育（以下简称“理(lǐ)想信念教育”），结合我市工商(shāng)联工作实际，现制定以下工作方案。

一、指导思想

以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，紧紧围绕上海市委、市政府中心工作和重点任務(wù)，引导广大非公有(yǒu)制经济人士进一步增强对中國(guó)特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。以“守法诚信”的自觉行动维护社会主义核心价值观，以“坚定发展”的信心发展一流的产业、争创一流的企业，着力防范化解重大风险,不断促进我市非公有(yǒu)制经济健康发展和非公有(yǒu)制经济人士健康成長(cháng)。

二、主要工作

理(lǐ)想信念教育以非公有(yǒu)制经济人士為(wèi)主體(tǐ)，坚持正面导向，围绕以下工作展开：

一是深入學(xué)习习近平总书记系列重要讲话精神，夯实理(lǐ)想信念教育的思想基础。继续深化學(xué)习贯彻习近平总书记在民(mín)营企业座谈会、在庆祝改革开放40周年大会和在上海考察时的系列重要讲话精神，进一步把思想和行动统一到习总书记和党中央坚定改革开放不动摇、支持民(mín)营企业发展不动摇、关注重视上海发展不动摇上来。组织走访调研，了解企业生产经营、行业发展状况和企业家思想情况，坚持问题导向，為(wèi)企业解疑释惑，解决实际困难和问题。利用(yòng)中心组（扩大）學(xué)习会等平台，紧扣经济发展热点和民(mín)营企业关注重点组织专题报告会，进一步解读政策。以主题论坛、培训班、专题讲座、送政策进企业等形式，从抓好非公有(yǒu)制经济代表人士向推动广大非公有(yǒu)制经济人士學(xué)习贯彻辐射，进一步增强发展壮大民(mín)营企业的信心和决心。

二是开展庆祝建國(guó)70周年系列活动，深化理(lǐ)想信念教育的内涵。回顾本市各级工商(shāng)联商(shāng)会组织与共和國(guó)一起走过的风雨历程，把理(lǐ)想信念教育与庆祝建國(guó)70周年系列活动紧密结合，丰富形式、提升内涵。根据全國(guó)工商(shāng)联和上海市委、市委统战部统一部署，组织本市非公有(yǒu)制经济代表人士、商(shāng)会组织负责人开展包括學(xué)习会、报告会、座谈会、研讨会等在内的形式多(duō)样的主题活动，组织推荐全市工商(shāng)联系统及会员单位积极参与國(guó)家和上海组织的一系列庆祝活动，宣传展示本市非公有(yǒu)制经济发展成就和典型事迹，生动反映新(xīn)中國(guó)成立70年来上海非公有(yǒu)制经济不断发展、不断壮大的历程和成果，营造良好的社会氛围。

三是弘扬优秀企业家精神，增强理(lǐ)想信念教育的实效性。整合资源、拓展渠道、协调内外，参与和配合本市民(mín)营经济宣传报道工作专班工作，聚焦本市非公有(yǒu)制经济健康发展和非公有(yǒu)制经济人士健康成長(cháng)的特色亮点和典型案例，营造尊重和鼓励企业家干事创业的舆论氛围。探索建立本市工商(shāng)联系统舆情工作體(tǐ)系，加强调查研究，畅通上下联通、信息报送渠道，守住舆论阵地，营造良好舆论氛围。不断推进信用(yòng)體(tǐ)系和法律服務(wù)建设的宣传教育工作，引导广大民(mín)营企业夯实守法诚信文(wén)化，强化守法诚信理(lǐ)念，依法经营、依法治企、依法维权，促进企业健康发展。

四是重视青年创业者的成長(cháng)，突出理(lǐ)想信念教育的着力点。深入青年创业者了解情况、加强交流，切实掌握年轻一代企业家的思想动态和发展特点。积极组织参与全國(guó)工商(shāng)联组织的理(lǐ)想信念教育活动，组织市、區(qū)两级青年创业者专题研修班、爱國(guó)主义主题活动和专题论坛等，继承发扬老一代企业家的创业精神和光荣传统；结合纪念“五四运动”100周年，进一步组织和促进徒步行等一批受到青年企业家欢迎的活动，形成良性组织和运行机制，把教育引导、联情联谊落到实处。加强组织建设，充分(fēn)发挥市、區(qū)工商(shāng)联青年创业者组织的凝聚和辐射作用(yòng)，不断形成覆盖面日益广泛的青年创业者培养工作组织體(tǐ)系和网络，加大年轻一代非公有(yǒu)制经济代表人士培养、选拔、使用(yòng)工作力度。

在做好上述四项工作的同时，理(lǐ)想信念教育要与2019年本市工商(shāng)联各项重点工作紧密结合。一是与不断改善营商(shāng)环境相结合。紧跟上海优化营商(shāng)环境 “2.0版”，围绕《关于全面提升民(mín)营经济活力、大力促进民(mín)营经济健康发展的若干意见》，推动各项政策、措施落地，及时发现、分(fēn)析、细化和推进解决存在的问题，引导民(mín)营企业积极参与中央赋予上海的“三项新(xīn)的重大任務(wù)”。二是与参与脱贫攻坚战相结合。按照市委市政府的统一部署，引导民(mín)营企业参与对口支援地區(qū)“万企帮万村”精准脱贫工作，根据企业自身特点，有(yǒu)针对性地在产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、消费和销售扶贫、公益扶贫、電(diàn)商(shāng)扶贫等方面开展帮扶工作。三是与推进所属商(shāng)会改革发展相结合。不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署，全面推动符合条件的所属商(shāng)会依法注册登记、完善管理(lǐ)制度，加强对所属商(shāng)会的指导、引导、服務(wù)，理(lǐ)顺党建管理(lǐ)體(tǐ)制，发挥工商(shāng)联基础组织和工作依托的作用(yòng)。

三、具體(tǐ)步骤

理(lǐ)想信念教育贯穿全年，具體(tǐ)分(fēn)三步走：

2月份—3月份:动员部署主要工作是制定计划方案、搞好调查研究、落实任務(wù)分(fēn)工、明确责任目标、完善具體(tǐ)方案、进行动员部署、统一思想认识。借力大调研常态化活动，深入基层商(shāng)会和相关企业了解情况、摸清底数，把“守法诚信经营、坚定发展信心”為(wèi)重点的理(lǐ)想信念教育核心思想宣传到位。

4月份—9月份:推进落实加强本市理(lǐ)想信念教育全过程管理(lǐ)，利用(yòng)现场会、交流会等多(duō)种形式做好阶段性督导交流。采取请进来、走出去的方式，运用(yòng)主题论坛、专家授课、企业家上课等形式丰富理(lǐ)想信念教育内容。按照“各區(qū)不同、各行业不同”的做法，重点做好理(lǐ)想信念指导点的梳理(lǐ)、规范工作，加大日常对指导点的督促检查、推动促进。利用(yòng)《专报》、《简报》等形式，及时向上一级工商(shāng)联商(shāng)会组织反映情况、汇报工作进展和特色亮点。

10月份—12月份:总结提高在归纳总结阶段性经验做法和特色亮点基础上，组织开展争创理(lǐ)想信念教育示范点、特色工作、特色案例奖项评定工作，把创建活动培育成為(wèi)本市理(lǐ)想信念教育的一项特色品牌，形成创先争优的有(yǒu)效机制和生动局面。挖掘活动开展中涌现出的生动事迹与典型案例，加强正面引导，借助各类媒體(tǐ)扩大宣传影响，突出示范引领作用(yòng)。

四、有(yǒu)关要求

抓好理(lǐ)想信念教育是做好非公有(yǒu)制经济人士思想政治工作的首要任務(wù)，作為(wèi)一项長(cháng)期工作，要结合本市实际，严密组织、扎实开展。

一要严格要求，压实责任。坚持高标准、严要求，组织过程中主要领导要负总责、亲自抓，上下联动、各司其职，做到有(yǒu)计划、有(yǒu)方案、有(yǒu)抓手、有(yǒu)载體(tǐ)、有(yǒu)事例、有(yǒu)总结，防止和克服理(lǐ)想信念教育虚化、弱化，工作覆盖面不够，防范化解意识形态领域重大风险不到位等问题倾向。要充分(fēn)发挥商(shāng)会主阵地作用(yòng)，继续发挥企业家的主體(tǐ)作用(yòng)，注重启发式、案例式教育，以鲜活的事例讲好“守法诚信经营，坚定发展信心”的故事。

二要突出实效，形成合力。实施过程中要坚持做到“長(cháng)”“常”，注意与工商(shāng)联商(shāng)会组织其他(tā)业務(wù)工作共同谋划、共同推进，坚决杜绝學(xué)、用(yòng)“两张皮”，坚持统筹兼顾，正确处理(lǐ)开展理(lǐ)想信念教育与做好日常业務(wù)工作的关系。上下之间要加强沟通，部门之间要形成合力，工作上要形成整體(tǐ)，盯着需要解决的重点、难点、疑点，齐抓共管、齐头并举，以扎实的效果推动工商(shāng)联整體(tǐ)工作的前进。

三要开展表彰，扩大宣传。在阶段性工作特色亮点总结提炼的基础上，开展理(lǐ)想信念教育示范点、特色工作、特色案例奖项评定工作，表彰先进，推动提升，营造良好氛围。注重发挥宣传主阵地作用(yòng)，挖掘一批符合主题、有(yǒu)鲜明时代特色的做法和经验，发现一批工商(shāng)联、商(shāng)会、青年创业者组织和非公有(yǒu)制经济人士典型,发挥典型的影响力和感召力。加强与党委宣传部门沟通，注重与主流媒體(tǐ)合作，以電(diàn)子刊物(wù)、网站微信等為(wèi)载體(tǐ)，拓宽宣传渠道，坚持正面引导，大力宣传先进典型和理(lǐ)想信念教育成果，以点带面推动活动深入开展。

上海市非公有(yǒu)制经济人士理(lǐ)想信念教育实践活动领导小(xiǎo)组

2019年3月15日