【编者按】自新(xīn)型冠状病毒疫情发生后，党中央、國(guó)務(wù)院高度重视，就防控疫情扩散，维护人民(mín)群众生命财产安全，确保经济社会有(yǒu)序发展作出了周密部署，采取了果断措施，取得了积极成效，赢得了國(guó)际社会的普遍赞誉。当前疫情防控的形势依然严峻，还面临来自各方面的重大挑战，特别是世界卫生组织将本次疫情定性為(wèi)PHEIC即“國(guó)际关注的突发公共卫生事件”后，全球范围内多(duō)个國(guó)家针对可(kě)能(néng)存在的传播风险采取了不同程度的限制和隔离措施，这将对我國(guó)的对外贸易与投资合作产生消极影响。鉴于此，為(wèi)坚决贯彻党中央、國(guó)務(wù)院决策部署，加大对“走出去”民(mín)营企业和商(shāng)协会组织的抗击疫情服務(wù)力度，特制作本资讯，资讯每周更新(xīn)。

一、对一般贸易出口企业应对疫情的建议

针对疫情对出口企业的影响和可(kě)能(néng)带来的风险，做出以下四点提示：

一是排查在手订单，关注履约风险。建议全面梳理(lǐ)和评估在手订单，对于受到延期复工影响的可(kě)能(néng)延迟交付的订单，及时与买家沟通，说明相关情况，争取通过书面形式（邮件、补充协议、重签合同等）与买家延長(cháng)交货期。对于受疫情影响确定无法履约的订单，建议及时与买家协商(shāng)一致解除合同，必要时取得中國(guó)贸促会出具的不可(kě)抗力事实性证明，降低后期被买家反索赔风险。

二是提前安排运输，关注物(wù)流风险。目前部分(fēn)地區(qū)受疫情影响交通暂时受阻，因此应注意避免因物(wù)流原因导致的迟出运。特别是贸易中采用(yòng)L/C支付方式下，应密切关注最迟装船日期，必要时与买家协商(shāng)修改最迟装船日，预留好充足的装船期，避免交单时产生不符点。同时，建议出口企业应积极关注國(guó)内港口、机场等重要交货地点的运营情况，如果因疫情原因导致暂时封闭的，及时变更物(wù)流与仓储。

三是梳理(lǐ)上游客户，关注供应链风险。建议出口企业积极与國(guó)内供应商(shāng)保持密切联系，评估供应商(shāng)受疫情影响程度，确认复工时间、发货安排等最新(xīn)情况。对于上游供应较為(wèi)紧张的情况，必要时制定國(guó)内供应商(shāng)的备选方案或适当增加库存，确保原材料供应安全。

四是敦促买方履约，关注收汇风险。如遇海外买家询问，建议出口企业积极与买家沟通，如实告知疫情现状及最新(xīn)进展，打消买家疑虑。如遇海外买家因疫情原因提出拒收货物(wù)或者拖欠货款，出口企业应向买家明确指出此次WHO公布的临时建议并不包含可(kě)能(néng)限制出口的贸易措施，据理(lǐ)力争并妥善保存相关证据。

二、对海外工程承包类企业应对疫情的建议

受疫情影响，我國(guó)海外工程承包企业设备材料的采購(gòu)和运输可(kě)能(néng)因疫情影响导致交付或运抵延迟，部分(fēn)國(guó)家已经对我國(guó)人员采取进入限制，导致我施工人员无法及时进场，严重影响到项目的工期和实施成本，还可(kě)能(néng)有(yǒu)部分(fēn)项目业主虽未终止合同，但以中國(guó)承包商(shāng)工程执行延期违约為(wèi)由不予确认延期工程量单；或不予支付已确认量单，这些都对我國(guó)工程承包企业项目执行收汇带来很(hěn)大风险。

一是承包商(shāng)要积极争取认定新(xīn)冠病毒疫情為(wèi)不可(kě)抗力。目前，中國(guó)國(guó)际贸易促进委员会、机電(diàn)商(shāng)会、纺织商(shāng)会、轻工商(shāng)会、医保商(shāng)会、食土商(shāng)会和五矿商(shāng)会均已开通关于疫情不可(kě)抗力事实性证明的申请服務(wù)。建议中國(guó)承包商(shāng)及相关企业在确定因疫情可(kě)能(néng)延期履约时积极向有(yǒu)关机构申请不可(kě)抗力认定书。在阻碍或可(kě)能(néng)阻碍其履行合同义務(wù)的不可(kě)抗力事件发生后14天内，向雇主发送不可(kě)抗力通知。

二是承包商(shāng)要及时向业主提出延長(cháng)工期和增加费用(yòng)的索赔。根据1999版FIDIC通用(yòng)条款第20.1款“承包商(shāng)的索赔”规定，如果承包商(shāng)认為(wèi)，根据本条件任何条款或与合同有(yǒu)关的其他(tā)文(wén)件，承包商(shāng)有(yǒu)权得到竣工时间的任何延長(cháng)期和（或）任何追加款，承包商(shāng)应在其知道或应当知道不可(kě)抗力事件或情况后28天内，向业主发出通知，说明引起索赔的事件或情况。如果承包商(shāng)未能(néng)在上述28天期限内发出索赔通知，则竣工时间不得延長(cháng)，承包商(shāng)应无权获得追加付款，而雇主应免除有(yǒu)关该索赔的全部责任。

三是已投保短期出口特定合同保险的工程承包企业可(kě)视情况主张保险权益。如果项目所在國(guó)或地區(qū)政府因疫情采取措施，禁止或限制业主根据商(shāng)務(wù)合同进口来自中國(guó)的货物(wù)和服務(wù)（包括禁止来自中國(guó)的人员提供服務(wù)），致使商(shāng)務(wù)合同部分(fēn)或全部无法履行，可(kě)视具體(tǐ)情况适用(yòng)短期出口特定合同保险“政治风险”的约定。如果项目所在國(guó)或地區(qū)政府未禁止进口来自中國(guó)的设备或服務(wù)，项目工期未受影响，但业主以疫情為(wèi)由单方面解除商(shāng)務(wù)合同，或拒绝中國(guó)境内施工人员赴现场施工，致使合同无法履行，可(kě)视具體(tǐ)情况适用(yòng)短期出口特定合同保险“商(shāng)业风险”的约定。如果因新(xīn)冠疫情，海外项目工期受到影响，但承包商(shāng)按照不可(kě)抗力主张权益获得支持，并且按照商(shāng)務(wù)合同及保险单有(yǒu)关约定履行了相应义務(wù)，在此情况下，业主仍不履行或怠于履行相应支付义務(wù)，可(kě)视具體(tǐ)情况适用(yòng)短期出口特定合同保险“商(shāng)业风险”的约定。中國(guó)出口信用(yòng)保险公司将视上述政治风险或商(shāng)业风险损因的具體(tǐ)判定情况，按照保单约定对承包工程项目项下已确立债权的应收工程款损失、未确立债权的成本投入损失或预付款保函被恶意索回损失等风险承担相应的保险责任。

三、海外國(guó)家地區(qū)入港船舶检疫及管制信息

（一）近洋航線(xiàn)

1.新(xīn)加坡：对所有(yǒu)14天内靠过中國(guó)大陆的船舶增加严格检疫程序

2.马来西亚：来自中國(guó)的船舶都将被隔离

3.菲律宾：拒绝经停受疫情影响國(guó)家港口的船舶直接进入码头等

4.印度尼西亚：印尼两省份设置隔离區(qū)对所有(yǒu)入港船舶进行医疗检查

5.越南：需经14天新(xīn)型肺炎病毒检疫后才可(kě)报关

6.孟加拉國(guó)：船员必须接受医學(xué)检查，船舶要申报是否有(yǒu)患者，只有(yǒu)当卫生官员宣布船舶上的船员100%没有(yǒu)新(xīn)型冠状病毒感染时，这些船舶才能(néng)获得抛锚许可(kě)

7.中國(guó)香港：关闭四个口岸限制客运，货运暂不受影响

8.澳大利亚：新(xīn)南威尔士港采取汇报、延迟引航服務(wù)等措施，但这仅為(wèi)新(xīn)南威尔士港采取的措施，未发现澳大利亚其他(tā)港口的限制措施

9.科(kē)威特：有(yǒu)生病症状船员获批准后才能(néng)获相关许可(kě)

10.阿联酋：至少抵达前3天提供船员无生病症状的声明

11.俄罗斯：关闭16个通关口岸来限制客运，货运暂不受影响 

（二）遠(yuǎn)洋航線(xiàn)

1.美國(guó)：未拒绝停靠，但须报告15天内船员和乘客情况

2.希腊：官方尚未发布针对中國(guó)船舶或挂靠中國(guó)港口的船舶限制措施

3.南非：自中國(guó)直接抵达的船舶将被隔离

4.阿根廷：船舶需提供船舶入境卫生检疫证

5.巴西：填报海事健康宣言，提前2-3天提出入境卫生检疫证需求等

全國(guó)工商(shāng)联联络部、中國(guó)出口信用(yòng)保险公司机构合作部编制

2020年2月11日                    

备注：

以上检疫及管制信息有(yǒu)较為(wèi)详尽的版本，如需详细材料或有(yǒu)关业務(wù)咨询可(kě)与全國(guó)工商(shāng)联联系。

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