【编者按】在常态化疫情防控背景下，為(wèi)了加大对“走出去”民(mín)营企业的服務(wù)力度，及时帮助本市民(mín)营企业了解海外相关國(guó)别、行业动态和风险预警信息，积极稳妥开展对外合作，特制作本资讯快报，供相关企业参考。

一、 11月上海外贸进出口情况

据上海市统计局网站消息，11月，上海市实现外贸进出口总额3881.21亿元，比去年同月增長(cháng)20.6%。其中，出口1568.20亿元，比去年同月增長(cháng)22.1%；进口2313.01亿元，增長(cháng)19.5%。1-11月,全市实现外贸进出口总额36702.82亿元,比上年同期增長(cháng)16.3%。

从经营主體(tǐ)看，11月，全市國(guó)有(yǒu)企业出口160.96亿元，比去年同月增長(cháng)5.2%，进口267.35亿元，增長(cháng)47.4%；私营企业出口471.06亿元，增長(cháng)43.9%，进口570.68亿元，增長(cháng)39.7%；外商(shāng)投资企业出口927.22亿元，增長(cháng)17.0%，进口1467.65亿元，增長(cháng)9.5%。

从贸易方式看，11月，一般贸易出口730.65亿元，比去年同月增長(cháng)35.3%，进口1439.91亿元，增長(cháng)25.3%；加工贸易出口536.66亿元，增長(cháng)6.7%，进口245.16亿元，增長(cháng)20.9%。

从主要贸易产品看，11月，机電(diàn)产品出口1088.25亿元，比去年同月增長(cháng)15.4%，进口1009.44亿元，增長(cháng)4.5%；高新(xīn)技术产品出口623.72亿元，增長(cháng)6.3%，进口682.62亿元，增長(cháng)8.5%。

从主要出口市场看，11月，对欧盟出口271.88亿元，比去年同月增長(cháng)39.2%；对美國(guó)出口318.21亿元，增長(cháng)7.9%；对日本出口127.06亿元，增長(cháng)23.8%；对香港出口180.44亿元，增長(cháng)44.9%。

二、國(guó)别风险监测

中國(guó)、缅甸：正式恢复边境贸易

近日，位于中缅边境中方一侧的畹町口岸芒满通道正式恢复货运功能(néng)，缅甸一侧的掸邦木(mù)姐地區(qū)金三角口岸贺弄通道在同一天开放，中缅两國(guó)正式恢复暂停4个多(duō)月的边境贸易。

德國(guó)：铁路货运拟连结欧洲18國(guó)直通中國(guó)

据德國(guó)《经济周刊》11月29日报道，德國(guó)铁路货运子公司DB Cargo成立了欧洲最大的欧亚货运铁路公司，可(kě)实现中國(guó)与18个欧洲國(guó)家间的直接连接。

俄罗斯：上调石油出口税

据俄罗斯卫星通讯社12月1日报道，俄经济发展部文(wén)件显示，从12月1日起，俄罗斯石油出口税上调6.3美元，至每吨77.5美元。

白俄罗斯：将优先落实“一带一路”倡议

近日，白俄罗斯总统卢卡申科(kē)签署关于发展白俄罗斯与中國(guó)之间关系的总统令。加强双方在经贸、金融、投资领域的合作，落实“一带一路”倡议等将被列為(wèi)白俄罗斯近期的优先任務(wù)。

三、重点國(guó)别分(fēn)析——阿联酋

阿联酋地理(lǐ)位置优越，拥有(yǒu)世界上最繁忙的机场和海港，8小(xiǎo)时航程能(néng)覆盖全球三分(fēn)之二的人口。据世界银行2020年最新(xīn)数据，阿联酋营商(shāng)环境名列全球第16位，外商(shāng)直接投资额全球第27位，是全球三大商(shāng)品交易中心之一。

随着中阿双边政治互信日益巩固，经贸合作持续推进，阿联酋已成為(wèi)同中國(guó)合作程度最深、领域最广、成果最实的中东國(guó)家。多(duō)年来中國(guó)信保对阿联酋國(guó)别业務(wù)的承保支持力度也逐渐加大。然而，近两年的承保数据显示，阿联酋國(guó)别的出险率有(yǒu)所上升，通过对出险案件的分(fēn)析梳理(lǐ)，找出了其中的一个端倪——出险买方多(duō)為(wèi)外籍人口（印度人居多(duō)）在阿联酋注册的公司。以下通过两个实际案例的介绍，期望能(néng)给予出口企业充分(fēn)的风险提示。

1、系列恶意拖欠案件

近期中國(guó)信保接到了多(duō)个报损案件。这些案件买方收到货物(wù)后恶意拖欠货款；买方主要负责人均為(wèi)印度人，拖欠出口企业货款后均失联；买方均為(wèi)注册在阿联酋的空壳公司，注册地址不存在经营实體(tǐ)；部分(fēn)买方之间存在关联性，如互相代付预付款或作為(wèi)其他(tā)贸易下的第三方在贸易合同上签章；部分(fēn)买方还提供虚假付款水单至出口企业处，并要求出口企业继续出货，而买方一旦收货即失联。部分(fēn)案件涉案金额较高，对出口企业经营安全危害性大。案件与案件之间环环相扣，调查追讨存在相当的难度。

為(wèi)什么阿联酋存在如此之多(duō)的印度人注册的空壳公司呢(ne)？

首先，阿联酋对外来人口的宽松政策。阿联酋总人口中外籍人口占88.5%，主要来自印度、巴基斯坦、埃及、叙利亚、巴勒斯坦等國(guó)。其中印度人占大部分(fēn)，达到42.3%。印度和阿联酋都属于印度洋沿岸國(guó)家，空间距离较近；且两國(guó)经贸合作频繁，关系密切。故在阿联酋有(yǒu)不少印度人注册成立的公司。

其次，阿联酋自由贸易區(qū)的独特优势和吸引力。阿联酋有(yǒu)超过44个自由贸易區(qū)。自由贸易區(qū)向投资者提供的优惠政策包括：外资不受阿联酋公司法中规定的外资49%、内资51%条款的限制；外國(guó)公司享受15年免除所得税，期满后可(kě)再延長(cháng)15年的免税期；资本和利润可(kě)自由汇出；无个人所得税；进口免税；货币可(kě)自由兑换；注册手续简便等等。据2021年2月23日《宣言报》报道，阿联酋自由贸易區(qū)内经营的企业数量已达到60600家，占该國(guó)注册企业总数的8%。

再次，阿联酋良好的营商(shāng)环境。阿联酋具有(yǒu)全球排名前列的营商(shāng)环境。尤其值得注意的是，2020年11月23日，阿联酋对该國(guó)《商(shāng)业公司法》进行重大调整，主要内容包括：修订商(shāng)业公司的外资所有(yǒu)权规定，允许外资拥有(yǒu)在岸公司100%所有(yǒu)权；废除商(shāng)业公司须由阿联酋公民(mín)作為(wèi)主要股东的要求；公司注册成立不再需要阿联酋公民(mín)或本地公司作為(wèi)注册代理(lǐ)等等。新(xīn)的法案无疑将更大程度地加强对外资的吸引力。

阿联酋的这些独特优势，对中國(guó)出口企业来说无疑是一把“双刃剑”。市场机遇在这里，但也潜伏暗礁。建议出口企业充分(fēn)利用(yòng)好中國(guó)信保强大的资信渠道，充分(fēn)了解买方的资质情况，避免和资质不良的买方尤其是空壳公司进行交易。

2、低开发票带来困境

阿联酋商(shāng)品贸易活跃，迪拜更是中东最重要的商(shāng)品集散地之一。由于进货渠道多(duō)，当地进口商(shāng)习惯多(duō)方询价，有(yǒu)时会以同一國(guó)家不同出口企业的报价去压低该國(guó)其他(tā)出口企业的报价，从而增加商(shāng)业利润。个别情况下，不良进口商(shāng)出于向他(tā)方压价用(yòng)途，会在某宗贸易中要求出口企业低开发票。而一旦该出口企业配合其低开发票，则会面临意想不到的风险。

首先，低开发票构成违法行為(wèi)，在部分(fēn)國(guó)家/地區(qū)（如印度）甚至会被作為(wèi)反倾销查处。出口企业低开发票行為(wèi)同时违反我國(guó)法律和进口國(guó)海关法律法规。如按我國(guó)《低开出口发票行為(wèi)处罚暂行办法》第九条规定，对存在低开出口发票行為(wèi)的对外贸易经营者，甚至会给予违法企业禁止其在1年以上3年以下期限内从事有(yǒu)关对外贸易经营活动的处罚；对于负有(yǒu)主要责任的企业法定代表人，可(kě)视情节，禁止其在1年以上3年以下期限内担任外贸企业法定代表人。

其次，低开发票面临买方违约风险，且债权难以得到法律保障。买方要求低开发票，期望以不正当手段获利，本身说明了买方存在信誉问题。当买方拖欠风险发生后，常以低面值发票金额已结清為(wèi)由拒不认债。由于低开发票已构成违法行為(wèi)，故出口企业难以通过法律途径维权。

再次，低开发票导致出口企业保险利益受损。中國(guó)信保承担赔付责任的前提条件，是被保险人的出口真实、合法、有(yǒu)效。如买方主张其已按低开发票付款，不再具有(yǒu)付款义務(wù)，低开部分(fēn)无法构成保险合同要求的合法债权，将对被保险人保险权益和中國(guó)信保的代位追偿权益产生严重障碍。

综上，中國(guó)信保建议出口企业務(wù)必提升风险管理(lǐ)意识，任何情况下都要保证贸易行為(wèi)遵守贸易双方所在國(guó)的法律法规。对买方提出的任何低开票请求（如买方声称所在國(guó)家/地區(qū)有(yǒu)进口额度限制、商(shāng)品属类限制、存在信用(yòng)证开证额度限制等），都要予以拒绝。

四、案例分(fēn)析——数字化转型助力上海建造“海纳百川 闪耀丝路”

為(wèi)更好地服務(wù)上海外经贸企业，中國(guó)信保上海分(fēn)公司积极地在以下几方面进行尝试：

1、推动数字化转型成果嵌入國(guó)别开发，精准赋能(néng)客户服務(wù)

中國(guó)信保上海分(fēn)公司充分(fēn)利用(yòng)总公司开发的 “信步天下”APP对上海客户中長(cháng)期险融资可(kě)行性进行综合分(fēn)析，通过客观、科(kē)學(xué)的大数据分(fēn)析，直观展示出融资项目与买贷产品的高适配性，同时真实反映國(guó)别、行业等因素带给融资落实的难度。通过提供“大数据”服務(wù)，帮助企业了解客户风险水平，有(yǒu)效掌握客户风险预警信息，强化风险管理(lǐ)，提升國(guó)际营销能(néng)力，助力“一带一路”项目行稳走遠(yuǎn)。

2、创新(xīn)驱动，有(yǒu)效服務(wù)國(guó)家战略，助力业務(wù)健康可(kě)持续发展

中國(guó)信保上海分(fēn)公司积极用(yòng)好“信步天下”APP，夯实國(guó)别开发前期成果，创新(xīn)项目险海外市场营销和客户服務(wù)模式，并把有(yǒu)关项目的成功经验推广到更多(duō)商(shāng)務(wù)融资洽谈等场景；推动企业在接触项目的第一时间，主动使用(yòng)“信步天下”APP分(fēn)析融资可(kě)行性，筛选重点國(guó)别、优质项目，助力开发海外新(xīn)市场、新(xīn)项目。

在习近平总书记提出“一带一路”倡议八年之际，中國(guó)信保上海分(fēn)公司秉承以客户為(wèi)中心、以应用(yòng)為(wèi)牵引的数字化转型理(lǐ)念，进一步利用(yòng)“信步天下”APP為(wèi)企业提供定制化的大数据服務(wù)，把沉淀于中國(guó)信保的跨境信用(yòng)数据，整合转化并赋能(néng)于中國(guó)企业的國(guó)际经营和风险管理(lǐ)，促进國(guó)内國(guó)际双循环。

上海市工商(shāng)联联络部、中國(guó)信保上海分(fēn)公司编制

2021年12月27日