二〇一五年基本确立上海

全球性人民(mín)币交易中心地位

（记者朱剑红、謝(xiè)卫群）國(guó)家发改委近日正式印发《“十二五”时期上海國(guó)际金融中心建设规划》，明确提出，按照國(guó)務(wù)院提出到2020年上海國(guó)际金融中心建设的战略目标要求，“十二五”时期上海國(guó)际金融中心建设的发展目标是：瞄准世界一流國(guó)际金融中心，全面拓展金融服務(wù)功能(néng)，加快提升金融创新(xīn)能(néng)力，不断增强上海金融市场的國(guó)际内涵和全球影响力，力争到2015年基本确立上海的全球性人民(mín)币产品创新(xīn)、交易、定价和清算中心地位。

為(wèi)客观衡量上海國(guó)际金融中心建设的进展，《规划》确定了四个方面的预期性指标。一是金融市场规模显著扩大。到2015年，上海金融市场（不含外汇市场）交易额达到1000万亿元左右，主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列。二是金融國(guó)际化程度明显提高。到2015年，参与上海金融市场的境外投资者规模显著扩大；上海证券交易所主要指数、上海大宗商(shāng)品期货价格的國(guó)际影响力显著提升，上海银行间同业拆借利率成為(wèi)境内外人民(mín)币资产定价的主要基准利率，人民(mín)币汇率中间价成為(wèi)境内外人民(mín)币交易定价的主要汇率基准等。三是金融服務(wù)功能(néng)明显增强。到2015年，上海金融市场直接融资额占社会融资规模比重达到22%左右；管理(lǐ)资产规模达到30万亿元左右。四是金融发展环境明显优化。到2015年，上海金融从业人员达到32万人左右，國(guó)际化高端金融人才和新(xīn)兴金融领域的人才明显增加，金融发展环境的國(guó)际竞争力明显增强。

据上海市政府有(yǒu)关负责人介绍，“十一五”时期，上海國(guó)际金融中心建设取得了显著进展。2010年，上海金融市场（不含外汇市场）交易总额386.2万亿元，比2005年增長(cháng)10倍。截至2010年末，上海金融机构总数达1049家，比2005年末增加439家。金融业務(wù)创新(xīn)不断推进，跨境贸易人民(mín)币结算、期货保税交割等一批重要的创新(xīn)业務(wù)有(yǒu)序推出。

围绕2015年上海國(guó)际金融中心建设的目标，《规划》从六个方面阐述了“十二五”时期上海國(guó)际金融中心建设的主要任務(wù)和措施：一是以拓展金融市场广度和深度為(wèi)重点，加快完善金融市场體(tǐ)系；二是以吸引和培育具有(yǒu)國(guó)际竞争力和行业影响力的金融机构為(wèi)重点，进一步完善金融机构體(tǐ)系；三是以建设人民(mín)币跨境支付清算中心為(wèi)重点，加快建设现代化金融基础设施體(tǐ)系；四是以加快金融市场改革创新(xīn)為(wèi)重点，不断提升金融中心服務(wù)经济社会发展的能(néng)力；五是以建设人民(mín)币跨境投融资中心為(wèi)重点，加快提高金融國(guó)际化水平；六是以制度建设為(wèi)重点，着力营造具有(yǒu)國(guó)际竞争力的金融发展环境。