上海进入一年一度的“两会时间”,来自民(mín)营经济领域的代表委员们踏上履职新(xīn)征程。我们将持续关注代表委员们在大会期间贡献的“金点子”、发出的“好声音”。
让我们来听听上海市政协委员、金山(shān)區(qū)总商(shāng)会监事長(cháng)、上海颐和苑老年服務(wù)中心理(lǐ)事長(cháng)周保云对“养老机构相关扶持政策”的见解吧。
机构养老是一种重要的养老方式。作為(wèi)养老机构,相关的扶持政策不仅关系到机构的可(kě)持续发展,更是对提高养老服務(wù)实施的服務(wù)效率及服務(wù)群體(tǐ)的安全感、满意度及幸福指数有(yǒu)促进作用(yòng)。
“但就目前的扶持政策中,养老机构日常运营维护补贴的相关规定存在一些可(kě)优化及改进之处。”周保云解释道,如对“养老机构入住老年人照护等级补贴”及“养老机构入住认知障碍老年人补贴 ”,均由各區(qū)自行制定补贴额度,且均有(yǒu)相关条件要求,如“本區(qū)户籍 ”“户籍显示地為(wèi)该區(qū) ”,才能(néng)享受相关补贴。那就意味着老年人一旦离开户籍地选择至其他(tā)區(qū)养老机构养老,本人和机构都享受不到该补贴政策。
而伴随着城市建设的快速发展,全市土地资源趋于紧张,土地成本不断上升,尤其在人口密集的中心城區(qū),问题更為(wèi)突出,市中心养老床位很(hěn)难再发展。随着老龄化程度加深,更是一床难求。周保云认為(wèi),郊區(qū)慢节奏的生活、地广人稀的地理(lǐ)特征,其实更适合老年人前往郊區(qū)养老,但目前许多(duō)郊區(qū)养老机构实际入住率并不高,养老床位空置情况较為(wèi)严重。
因此,他(tā)建议,将养老机构日常运营维护补贴予以统筹管理(lǐ),或将“按户籍地 ”补贴的限制予以调整,补贴跟着老人走,这样,一方面可(kě)以降低老年人入住养老机构的成本,也能(néng)增加养老机构的收入,对老人更公平,也更有(yǒu)利于养老机构可(kě)持续发展。同时,将每年递增的养老床位建设指标往郊區(qū)调整,对相关扶持政策作相应倾斜,吸引更多(duō)养老资本往郊區(qū)发展。
“老年人从城市往郊區(qū)导入,不但让城市更年轻化,同时促进郊區(qū)养老服務(wù)设施建设进一步发展。”周保云强调。