為(wèi)民(mín)营企业办实事,鼓足劲!听代表委员们谈法治力量促进民(mín)营经济高质量发展
我國(guó)民(mín)营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新(xīn),80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。其重要性,怎么强调都不為(wèi)过。眼下,民(mín)营经济促进法起草(cǎo)工作已经启动。今年全國(guó)两会上,代表委员们纷纷围绕立法相关内容建言献策。大家期待着,通过法治力量為(wèi)民(mín)营经济发展破除制度障碍,进一步促进民(mín)营经济高质量发展。
法治是最好的营商(shāng)环境,民(mín)营经济促进法的起草(cǎo)启动,让丁佐宏、王煜等来自企业的全國(guó)政协委员倍感振奋。
全國(guó)政协委员、上海市总商(shāng)会副会長(cháng)、月星集团董事局主席丁佐宏说:“我们的立法机构已经高度重视我们民(mín)营企业,当然还有(yǒu)更多(duō)需要立法机构从不同维度、角度、深度关心关注关怀民(mín)营企业。”
全國(guó)政协委员、中國(guó)民(mín)间商(shāng)会副会長(cháng)、上海市工商(shāng)联副主席、春秋航空股份有(yǒu)限公司董事長(cháng)王煜说:“民(mín)营企业不需要特别的‘照顾’,更多(duō)的是一个公平的环境,通过法律把公平从制度上落实下来。”
3月4日下午,上海代表团全體(tǐ)会议讨论通过的代表团议案和建议中,就有(yǒu)一份议案為(wèi)民(mín)营经济发声,直击痛点。全國(guó)人大代表、上海市工商(shāng)联副主席、威达高科(kē)技控股有(yǒu)限公司董事長(cháng)周桐宇举例说:“民(mín)营的企业做科(kē)创园區(qū),它可(kě)能(néng)拿(ná)到的资金成本就很(hěn)高,然后对國(guó)有(yǒu)的企业来讲,它资金成本就很(hěn)低,有(yǒu)时候中间可(kě)以差一倍。譬如说企业做大以后,可(kě)能(néng)会有(yǒu)些税收的奖励,或者是有(yǒu)产业政策扶持政策这样的一个安排,对于民(mín)营来讲,它就很(hěn)难拿(ná)到。”
不仅是市场竞争存在隐形壁垒,民(mín)营企业还普遍面临融资难度大、准入门槛高等困难。周桐宇期待,以立法回应民(mín)营经济发展的迫切诉求,保障民(mín)营企业平等使用(yòng)各项生产要素。“比如说市政府的政策,还有(yǒu)人才,还有(yǒu)技术,还有(yǒu)资金的成本等,这些要素都要用(yòng)法的形式来保证民(mín)营经济和民(mín)营企业能(néng)够拿(ná)到跟國(guó)有(yǒu)的一视同仁的这样一个待遇。是增强信心,然后增加预期,也是对未来开创一个新(xīn)的充满活力的经济局面,是一个非常重要的举措。”
全國(guó)政协委员、國(guó)浩律师(上海)事務(wù)所合伙人吕红兵今年也带来一份提案,呼吁从法律上把对國(guó)企民(mín)企平等对待的要求明确“落下来”:“譬如说平等准入,这是解决‘玻璃门’的问题,民(mín)营企业家讲‘看得见、进不去’。公平竞争,解决‘旋转门’的问题,限制竞争、垄断行為(wèi)要规范,地方保护、市场分(fēn)割、指定交易不允许等。政府支持,解决一个‘天花(huā)板’,通过政府支持、财政、税收、规划、人才、金融等综合性支持,让民(mín)营企业成長(cháng)為(wèi)参天大树,让它不要有(yǒu)天花(huā)板。”
营造公平、可(kě)预期的营商(shāng)环境,还要向恶意阻碍正常经营的行為(wèi)坚决说“不”。吕红兵的提案中特别提到,“对于办案机关侵害民(mín)营企业及企业家合法权益的行為(wèi),要依法严肃追责。全國(guó)政协委员、上海市总商(shāng)会副会長(cháng)、上海来伊份股份有(yǒu)限公司总裁郁瑞芬的提案则聚焦恶意打假。她说,一些以打假為(wèi)名、行牟利之实的举报,越来越呈现团伙化、专业化特征,诸如一对父子3年内49次举报“拍黄瓜”,購(gòu)买100杯奶茶举报“最好喝(hē)”的广告表述等,显然已背离正常的消费行為(wèi)。“对这个行业当中存在恶意打假、恶意投诉等的,其实对于品牌对于连锁行业的发展还是有(yǒu)一定制约、一定影响。我们呼吁用(yòng)法治更好地来规范那些恶意的打假跟投诉。”
為(wèi)民(mín)营企业办实事,鼓足劲,立法是关键一招,但遠(yuǎn)不是全部!归根到底是持续建设市场化、法制化、國(guó)际化的营商(shāng)环境,政策稳定、透明、可(kě)预期了,市场主體(tǐ)的活力自然会喷薄而出。