一年一度的全國(guó)两会正式开启，来自民(mín)营经济领域的代表委员们踏上履职新(xīn)征程。我们将持续关注代表委员们在大会期间贡献的“金点子”、发出的“好声音”。

让我们来听听全國(guó)政协委员、上海市工商(shāng)联咨询委员会委员、均瑶集团董事長(cháng)王均金对“进一步恢复國(guó)际航線(xiàn)”的见解吧。

2023年民(mín)航全行业完成地區(qū)及國(guó)际旅客运输量约為(wèi)0.36亿人次，仅為(wèi)2019年同期的42%。“不过，从今年春节的情况可(kě)以看到，我國(guó)出境和入境旅游的需求还是非常旺盛的，出行消费正在成為(wèi)新(xīn)的增長(cháng)点。”王均金委员建议进一步恢复國(guó)际航線(xiàn)，在带动整體(tǐ)消费水平同时，推进國(guó)内外人文(wén)经贸交流持续深化。

数据显示，2023年國(guó)际航班运力供给仅恢复至2019年的37.5%。在恢复程度方面，中非之间的國(guó)际航班恢复程度最高，超过疫情前同期水平，而中國(guó)与北美之间仅恢复至以前同期水平的20%，亚洲约為(wèi)60%，欧洲约為(wèi)80%。作為(wèi)业内人士，王均金分(fēn)析认為(wèi)，当前环境下恢复國(guó)际航班不能(néng)一蹴而就，“除了市场需求的不稳定性、國(guó)际关系的挑战以及航司运营成本的压力等宏观原因外，还存在國(guó)际航点数量不足、國(guó)际中转比例不高、民(mín)营补充优势待提升等问题”。

我國(guó)航空枢纽的國(guó)际航点不足，主要问题在于遠(yuǎn)程航線(xiàn)同质化突出。王均金介绍，以中德、中美航線(xiàn)為(wèi)例，國(guó)内航司主要运力都集中在法兰克福、纽约、洛杉矶等主流航線(xiàn)，而在双边航線(xiàn)航权量已用(yòng)尽的情况下，作為(wèi)國(guó)际枢纽机场却无法新(xīn)增一些差异化增量市场航線(xiàn)来完善國(guó)际枢纽网络。

在國(guó)际中转方面，欧美日韩的主要國(guó)际枢纽平均的中转比例在30%-40%量级或者更高，而國(guó)内主要國(guó)际枢纽中转比率仅维持在10%-20%的量级。王均金认為(wèi)，主要是受到我國(guó)航空枢纽的國(guó)际航班占比、“一关三检”的政策、地面服務(wù)保障、签证便利度等多(duō)方因素的共同影响。此外，拥有(yǒu)可(kě)执行洲际航線(xiàn)宽體(tǐ)客机的民(mín)营航司缺乏國(guó)际航权，也是我國(guó)國(guó)际航線(xiàn)扩张速度较慢的主要因素之一。

去年底以来，我國(guó)持续优化包括入境旅客支付服務(wù)在内各项便利措施，并对多(duō)國(guó)宣布免签，同时多(duō)國(guó)也宣布对我國(guó)公民(mín)免签。王均金认為(wèi)，这是恢复國(guó)际航線(xiàn)促消费的好时机，建议持续巩固双边合作，加大航权储备，加大政策支持力度，促进出入境旅游增長(cháng)，优化集中航線(xiàn)资源，鼓励民(mín)营航司补充拓展枢纽网络。

特别在鼓励民(mín)营航司方面，王均金表示，可(kě)以从两國(guó)双边协议到实际航权分(fēn)配过程中，将航線(xiàn)资源向北上广枢纽集中，同时鼓励民(mín)营主基地航司积极参与國(guó)际竞争。