编者按

根据全國(guó)工商(shāng)联、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院、公安部、司法部、中國(guó)法學(xué)会联合印发《关于开展企业家學(xué)法活动的通知》精神，為(wèi)深入贯彻落实上海市“八五”普法规划，提升企业家特别是民(mín)营中小(xiǎo)企业主要负责人和经营管理(lǐ)人员尊法學(xué)法用(yòng)法意识和能(néng)力水平，上海市工商(shāng)联通过“公检法司”合作机制联合开展企业家學(xué)法活动。

上海市高级人民(mín)法院制作发布《“法护营商(shāng)”上海法治化营商(shāng)环境政策问答(dá)（解决商(shāng)业纠纷）》。“企业家學(xué)法”線(xiàn)上专栏首期推出《政策问答(dá)（解决商(shāng)业纠纷）》之“多(duō)元解纷”篇。

目录

多(duō)元解纷

问题1：解决商(shāng)业纠纷有(yǒu)哪些有(yǒu)效途径？

问题2：调解是可(kě)靠的纠纷解决方式吗？

问题3：仲裁是可(kě)靠的纠纷解决方式吗？

问题4：诉讼前是否必须先行调解？

问题5：上海法院在支持仲裁程序方面推出了哪些举措？

问题6：上海在涉外商(shāng)事纠纷解决方面有(yǒu)哪些便民(mín)举措？

问：解决商(shāng)业纠纷有(yǒu)哪些有(yǒu)效途径？

答(dá)：根据法律规定，解决商(shāng)业纠纷的有(yǒu)效途径包括三种：调解、仲裁、诉讼。其中，调解是指纠纷各方经由人民(mín)调解委员会、商(shāng)事调解组织等第三方协助达成调解协议，自愿解决纠纷。仲裁是指根据当事人间达成的仲裁协议，由独立、公正的第三方作出仲裁裁决，终局地解决纠纷。诉讼是指当事人将纠纷提交法院，由法院依法作出裁判以解决纠纷。三种解纷方式各有(yǒu)所長(cháng)，企业可(kě)结合纠纷的实际情况和解纷需要，灵活选择合适的解纷方式。

问：调解是可(kě)靠的纠纷解决方式吗？

答(dá)：商(shāng)事调解是國(guó)际通行的解纷方式，具有(yǒu)效率高、成本低、对抗性弱等特点，在有(yǒu)效化解矛盾纠纷、构建和谐有(yǒu)序的商(shāng)事交易关系方面具有(yǒu)明显优势。《人民(mín)调解法》《民(mín)事诉讼法》等法律為(wèi)调解程序提供了法制保障。根据法律规定，调解应当基于当事人的自主意愿，当事人的意思自治可(kě)以得到充分(fēn)的尊重和保障。当事人在诉讼外达成调解协议的，可(kě)以申请人民(mín)法院予以司法确认；当事人在诉讼中达成调解协议的，可(kě)以申请人民(mín)法院出具民(mín)事调解书；司法确认裁定和民(mín)事调解书均有(yǒu)强制执行力。因此，调解是一种可(kě)靠的纠纷解决方式。

问：仲裁是可(kě)靠的纠纷解决方式吗？

答(dá)：仲裁是一种重要的商(shāng)事争议解决制度，具有(yǒu)专业、高效、保密等优势。1995年，我國(guó)就颁布实施了专门的《仲裁法》。2023年，上海市出台了《上海市推进國(guó)际商(shāng)事仲裁中心建设条例》。上述法律法规，為(wèi)國(guó)内仲裁和國(guó)际仲裁提供有(yǒu)力的制度支撑和法制保障。围绕加快打造面向全球的亚太仲裁中心目标，上海近年来着力培育了一批國(guó)际一流的仲裁机构，完善仲裁制度规则，持续优化商(shāng)事仲裁发展环境，上海仲裁的國(guó)际公信力、竞争力和影响力不断提升。因此，仲裁是一种可(kě)靠的纠纷解决方式。

问：诉讼前是否必须先行调解？

答(dá)：不是。根据法律规定，调解必须建立在各方当事人自愿的基础上。但相比诉讼，调解具有(yǒu)程序简便、解纷方式灵活、“不伤和气”等特点，在时间、经济成本等方面也具有(yǒu)明显优势。通过调解妥处纠纷，有(yǒu)助于及时止损、降低诉讼风险。因此，建议企业在发生纠纷后，充分(fēn)评估自身利益诉求、审慎考量诉讼成本风险，积极主动地与对方当事人协商(shāng)和解，或者在法院主持下达成调解，以真正实现纠纷高效实质性化解。

问：上海法院在支持仲裁程序方面推出了哪些举措？

答(dá)：（一）优化集中管辖机制。為(wèi)提升新(xīn)类型仲裁司法案件办理(lǐ)的程序规范及适法统一，上海高院将出台规定，对涉“三特定”临时仲裁、“境外仲裁业務(wù)机构”仲裁的司法案件进行集中管辖。

（二）探索仲裁财产保全在線(xiàn)办理(lǐ)机制。2023年6月，上海法院开通仲裁财产保全在線(xiàn)办理(lǐ)通道，仲裁机构可(kě)以在線(xiàn)向法院申请财产保全，极大提高仲裁保全材料流转及审查效率。

（三）创新(xīn)推出支持仲裁案件审理(lǐ)开具调查令制度。2023年12月，上海高院出台关于开具调查令协助仲裁调查取证的办法，為(wèi)仲裁机构及时查明案件事实、依法公正裁决提供有(yǒu)力支持。

问：上海在涉外商(shāng)事纠纷解决方面有(yǒu)哪些便民(mín)举措？

答(dá)：（一）上海法院已上線(xiàn)运行“上海法院國(guó)际商(shāng)事一站式解纷平台”，该平台集诉讼、仲裁、调解三大解纷途径和翻译、涉外公证、域外法查明、涉外法律资源检索等解纷辅助功能(néng)為(wèi)一體(tǐ)，為(wèi)中外当事人提供便捷、高效、低成本的國(guó)际商(shāng)事一站式解纷渠道。

上海法院國(guó)际商(shāng)事一站式解纷平台

网址：https://yshj.hshfy.sh.cn/sh-swssjf/#/home

（二）上海高院发布关于高效办理(lǐ)承认和执行外國(guó)法院判决案件的审判指引，明确了申请材料、各环节办理(lǐ)时限及司法审查的有(yǒu)关细则，在办理(lǐ)流程、费用(yòng)成本等方面“做减法”，切实压减当事人的诉讼时间与成本。

（三）《取消外國(guó)公文(wén)书认证要求的公约》已自2023年11月7日起对中國(guó)生效。根据该公约规定，当事人在涉外案件中使用(yòng)外國(guó)公文(wén)书的，只须提供该公文(wén)书的附加证明书，无须再办理(lǐ)领事认证手续。

（四）近年来，上海法院持续发布中英文(wén)双语涉外商(shāng)事审判白皮书、域外法查明白皮书及相关典型案例，充分(fēn)展示上海法院涉外商(shāng)事审判的政策制度和最新(xīn)成果，增强上海涉外司法的透明度和可(kě)预期性。