上海市财税部门日前发布通知，明确营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策，即从1月1日起，对该市营业税改征增值税试点过程中因新(xīn)老税制转换而产生税负有(yǒu)所增加的试点企业，按照企业据实申请、财政分(fēn)类扶持、资金及时预拨的方式实施过渡性财政扶持政策。

      上海市财税部门日前发布通知，明确营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策，即从1月1日起，对该市营业税改征增值税试点过程中因新(xīn)老税制转换而产生税负有(yǒu)所增加的试点企业，按照“企业据实申请、财政分(fēn)类扶持、资金及时预拨”的方式实施过渡性财政扶持政策。

      通知指出，在营业税改征增值税改革试点过程中，部分(fēn)试点企业由于成本结构不同、发展时期不同等原因，在新(xīn)老税制转换期内产生税负有(yǒu)所增加的情况。实施过渡性的财政扶持政策，有(yǒu)利于帮助这些试点企业在新(xīn)老税制转换过程中实现平稳过渡，确保试点行业和企业税负基本不增加；有(yǒu)利于进一步调动试点企业参与改革试点的积极性，促进试点企业抓住机遇、用(yòng)好政策，整合业務(wù)资源、转变经营方式、创新(xīn)服務(wù)领域。

       根据通知，在营业税改征增值税试点以后，按照新(xīn)税制（即试点政策）规定缴纳的增值税比按照老税制（即原营业税政策）规定计算的营业税确实有(yǒu)所增加的试点企业，均是财政扶持的对象。实施过渡性财政扶持政策，将由市与區(qū)县两级财政分(fēn)别设立“营业税改征增值税改革试点财政扶持资金”，专项用(yòng)于对营业税改征增值税试点企业的财政扶持，财政扶持资金按现行市与區(qū)县财政管理(lǐ)體(tǐ)制分(fēn)别负担。

      与此同时，在财政扶持资金的管理(lǐ)上，采取“企业据实申请、财政分(fēn)类扶持、资金及时预拨”的方式。“企业据实申请”即在改革试点的推进实施过程中，财税部门在试点企业办理(lǐ)纳税申报、实际缴纳税款时，同步布置试点企业按月向主管税務(wù)机关报送营业税改征增值税试点税负变化情况，试点企业根据税制改革前后比较，实际税负确实是有(yǒu)所增加的，可(kě)向财税部门申请财政专项资金扶持。“财政分(fēn)类扶持”是指财税部门根据试点企业提出申请的不同情况，采取有(yǒu)针对性的政策措施，區(qū)别对待、分(fēn)类扶持，对确实由于新(xīn)老税制转换原因导致税负增加的试点企业，据实落实过渡性财政扶持政策。“资金及时预拨”则是指财政部门根据审核企业申请的情况，将财政扶持资金及时预拨至试点企业。