新(xīn)年伊始，上海战略性新(xīn)兴产业领域喜讯不断、捷报频传。

在國(guó)内产业经济面临新(xīn)挑战、全球产业结构加快调整、发达國(guó)家回归“再工业化”的背景下，“上海制造”今年更加注重稳定增長(cháng)、结构升级。上海市委书记俞正声强调指出，对于看准的新(xīn)兴战略方向，一定要做好布局，集中力量大力支持，加快战略新(xīn)兴产业从研究到形成支柱化产业的进程，為(wèi)上海的“创新(xīn)驱动、转型发展”打下坚实基础。

力争工业“开门红”

开年以来上海各大战略性新(xīn)兴产业可(kě)谓“百舸争流”。在闵行，由中國(guó)北車(chē)集团承接、上海轨道交通设备发展有(yǒu)限公司制造的出口阿根廷的地铁项目正陆续完成制造、调试。这是國(guó)内轨道交通制造企业首次进入南美市场。

在長(cháng)兴岛，一座長(cháng)1310米、重7800吨的“钢铁巨龙”静静地卧在上海振华重工（集团）股份有(yǒu)限公司的船坞里。这是即将于6月交付的挪威Hardanger钢桥。振华重工项目经理(lǐ)耿志(zhì)昌说，挪威钢桥就是其打开北欧市场的首个项目。

一系列符合科(kē)學(xué)发展需要和产业导向的重大项目，在保证安全、质量的前提下，正加速推进。去年，上海出现了工业生产增速逐季回落的趋势：一季度还增長(cháng)12．5％，到了四季度，已经与上年基本持平。今年一季度，增長(cháng)压力依然较大。

只争朝夕抓落实

更大的力度、更实的办法、更快的动作——春节刚过，上海市政府和相关部门、區(qū)县立即“上紧发条”。

上海市经济和信息化工作委员会党委在春节后首个工作日召开专题会议，研究落实切实举措，确保上海经济一季度实现开门红。上海市经济和信息化工作委员会党委书记周國(guó)雄表示，今年将紧紧围绕“创新(xīn)驱动、转型发展”，围绕上海产业发展和信息化建设开展工作。上海市商(shāng)務(wù)委密集走访相关协会，為(wèi)如何使新(xīn)一年中上海外资在稳定规模基础上进一步提高质量等而及时“号脉”。

与此同时，一项项改革创新(xīn)已经在开年启动，為(wèi)上海抢占全球战略性新(xīn)兴产业制高点打开新(xīn)空间，注入新(xīn)动力。增值税改革试点1月1日正式启动，对现代服務(wù)业发展的促进及对先进制造业的带动作用(yòng)将逐步显现。据介绍，目前上海不少企业已在利用(yòng)改革机遇，积极整合业務(wù)资源，转变经营方式，拓展业務(wù)空间。上海市政府副秘书長(cháng)、市财政局局長(cháng)蒋卓庆介绍，目前上海已开始实施“企业据实申请、财政分(fēn)类扶持、资金及时预拨”為(wèi)主要内容的过渡性财政扶持政策，為(wèi)全國(guó)的改革作探索。股权激励改革已在张江國(guó)家自主创新(xīn)示范區(qū)进入实质性操作阶段。

上海市政府还要求，对已明确改革思路的體(tǐ)制机制创新(xīn)，比如将部分(fēn)审批权限下放的改革，要抓紧形成方案。对已经扩大到“一區(qū)八园”的改革，特别是紫竹、杨浦等國(guó)家已经批准的创新(xīn)园區(qū)，今年在改革上还要有(yǒu)突破。

树“上海智造”新(xīn)坐(zuò)标

“面对欧美國(guó)家的工业化，如果我们自己不转型，那将没有(yǒu)退路。”上海市发改委副主任肖林说，上海引进、发展的项目，必须是高质量、高水平的，只有(yǒu)这样，“上海制造”面对世界性的新(xīn)竞争才能(néng)找到“新(xīn)坐(zuò)标”。

上海市经济和信息化委员会主任王坚表示，“十二五”期间，上海将建成全國(guó)率先转变工业发展方式的先行先试區(qū)、战略性新(xīn)兴产业的创新(xīn)引领區(qū)、高端生产性服務(wù)业的集聚辐射區(qū)，為(wèi)建设成為(wèi)全球高端“智造中心”之一奠定基础。新(xīn)近公布的《上海市战略性新(xīn)兴产业发展“十二五”规划》明确，“十二五”期间，上海战略性新(xīn)兴产业实现增加值占全市生产总值比重要达到15％左右；至2015年，战略性新(xīn)兴产业增加值要比2010年翻番。系统级芯片、飞机总體(tǐ)设计与制造……一系列代表未来实體(tǐ)经济战略制高点的重大产业，将陆续在上海生根、落地。

“要抓紧重大项目的开工建设。”上海市委副书记、市長(cháng)韩正强调，符合科(kē)學(xué)发展需要和产业导向的重大项目是完成全年发展目标的重要载體(tǐ)，在保证安全质量的前提下，重大项目推进要坚持能(néng)快则快。据悉，今年上海已经安排95项重大项目、预备项目55项，计划年内新(xīn)开工27项，建成或基本建成11项。