最近一周，美國(guó)频频采取针对中國(guó)出口产品的贸易救济行动。美方在行政和法律层面也有(yǒu)强化贸易制裁的趋势。这表明美对华贸易保护主义明显升温。大选之年，美方再次挑起两國(guó)经贸事端。

贸易救济接踵而至

美國(guó)商(shāng)務(wù)部20日做出两项终裁，认定中國(guó)大陆和中國(guó)台湾地區(qū)输美化學(xué)增白剂存在倾销行為(wèi)，认定中國(guó)输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行為(wèi)。美商(shāng)務(wù)部同时还初裁认定中國(guó)输美晶體(tǐ)硅光伏電(diàn)池及组件接受程度不等的补贴。 

同天，美國(guó)國(guó)际贸易委员会还通过日落复审裁定，认定从中國(guó)市场进口的金属硅将在可(kě)预见的时间内给美國(guó)相关产业造成持续的损害，由此美國(guó)将继续对此类产品征收反倾销税。就在一天前，美國(guó)商(shāng)務(wù)部刚刚终裁认定中國(guó)输美钢制車(chē)轮存在倾销和补贴行為(wèi)。 

从13日到20日，仅仅一周时间，美國(guó)针对中國(guó)出口产品的贸易救济行动多(duō)达6起，频率很(hěn)高。除对外实施贸易救济行动，美國(guó)近期还从内部采取行政和立法措施，强化其实施贸易保护主义的能(néng)力，包括设立跨部门贸易执法中心、快速出台《1930年关税法》修订案等。

贸易保护手段呈新(xīn)特征

第一，美國(guó)“防守”与“进攻”并举。在“防守”方面，设立跨部门贸易执法中心将强化对國(guó)内贸易法律的执行。在“进攻”方面，美國(guó)贸易代表罗恩·柯克近期表示，美國(guó)政府将帮助美國(guó)企业和产品打开他(tā)國(guó)市场。 

第二，美國(guó)还频频动用(yòng)隐蔽性更强的“337调查”手段，以保护专利為(wèi)名打压中國(guó)产品。 

第三，美國(guó)还联合其他(tā)发达國(guó)家利用(yòng)世贸组织等多(duō)边平台对中國(guó)稀土[2.32 -0.43%]等原材料出口管制施压，试图打着“尊重國(guó)际规则和程序”的旗号行贸易救济之实。

互利共赢才是贸易根本

华盛顿著名智库卡内基國(guó)际和平基金会高级研究员、世界银行驻中國(guó)前首席代表黄育川在接受新(xīn)华社记者专访时说，发达國(guó)家的贸易保护措施越来越多(duō)，对贸易开放的热衷度在下降。 

从动机来看，美國(guó)对华贸易救济行动增多(duō)背后，除显而易见的经济因素外，更有(yǒu)大选年的政治利益考量。不过，也有(yǒu)专家认為(wèi)，尽管美國(guó)政治人物(wù)言辞强硬，但美國(guó)也深知其经济离不开中國(guó)市场，强硬表态未必会全部转化為(wèi)实际政策，中美爆发大规模贸易战的可(kě)能(néng)性不大。