导读：央行发布《中國(guó)金融稳定报告2012》，明确继续实施稳健的货币政策，加大金融对实體(tǐ)经济的支持力度。“金融支持实體(tǐ)经济”仍然有(yǒu)待落到实处。

中广网北京7月3日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，中國(guó)人民(mín)银行昨天晚间在官方网站上发布了《中國(guó)金融稳定报告2012》，对2011年我國(guó)金融體(tǐ)系的稳定状况进行了全面评估，其中关于货币政策、金融改革、金融风险等问题的表述，值得关注和解读。

央行的报告认為(wèi)，面对复杂多(duō)变的國(guó)内外经济金融形势，2011年我國(guó)经济保持平稳较快发展，金融业改革持续深化，整體(tǐ)抗风险能(néng)力进一步提升，金融市场运行平稳，金融體(tǐ)系总體(tǐ)稳健。

报告中特别对2011年我國(guó)银行、证券期货和保险业做出了分(fēn)行业的评估。银行业方面，银行业压力测试结果表明，以17家商(shāng)业银行為(wèi)代表的银行體(tǐ)系应对宏观经济冲击的能(néng)力较强，在压力情景下，总體(tǐ)仍能(néng)保持运行稳健，但部分(fēn)领域风险值得关注。

此外，报告明确提出了接下来我國(guó)金融领域的重点工作。包括这样几个方面：继续实施稳健的货币政策，保持合理(lǐ)的社会融资规模，加大金融对实體(tǐ)经济的支持力度；进一步深化利率市场化和汇率形成机制等重点领域改革。着力防范和化解重点领域潜在风险，密切关注具有(yǒu)金融功能(néng)的非金融机构风险。

央行的这份报告中，特别强调了加大金融对实體(tǐ)经济的支持力度。可(kě)以说“金融支持实體(tǐ)经济”我们已经喊了很(hěn)長(cháng)时间了。温家宝总理(lǐ)在今年初的金融工作会议上也明确提出，要坚决抑制金融“脱实向虚”、以钱生钱。目前来看，“金融支持实體(tǐ)经济”还有(yǒu)哪些该做、可(kě)以做而没有(yǒu)做到的？经济之声特约评论员、國(guó)家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠认為(wèi)，要想促进实體(tǐ)经济发展，金融就要扮演好服務(wù)的角色，而不是金融资本跟产业资本争利。

张茉楠：我觉得要想促进实體(tǐ)经济发展，金融就要扮演好服務(wù)的角色，而不是金融资本跟产业资本争利。如果金融资本利润过度覆盖实體(tǐ)经济利润，比如企业资金成本、借贷成本上升，很(hěn)多(duō)企业即便是银行给它信贷或者投放，可(kě)能(néng)也并不合算。

所以银行、金融机构在服務(wù)实體(tǐ)经济中，自己要降下身段。银行要建立跟中小(xiǎo)企业相匹配的中小(xiǎo)银行、小(xiǎo)额信贷银行，能(néng)够真真正正的為(wèi)中小(xiǎo)企业服務(wù)，可(kě)能(néng)不仅要有(yǒu)服務(wù)理(lǐ)念，还要很(hěn)多(duō)金融机构实现转型，特别是在金融末梢循环上做一些文(wén)章。

关于金融风险问题，央行这次发布的金融稳定报告中有(yǒu)这样的表述，着力防范和化解重点领域潜在风险，密切关注具有(yǒu)金融功能(néng)的非金融机构风险；丰富和完善政策工具和手段，提高系统性金融风险防范能(néng)力。“具有(yǒu)金融功能(néng)的非金融机构风险”指的是什么？张茉楠作出解读。

张茉楠：我理(lǐ)解可(kě)能(néng)指一些影子银行，像一些小(xiǎo)额信贷公司、民(mín)间金融、一些担保公司、股权公司，这些金融机构没有(yǒu)金融牌照，真正地进行货币投放。但是它们属于具有(yǒu)金融功能(néng)的非金融机构，所以这些非金融机构也在实行放贷或者信贷投放，一定程度上游离于正常金融监管之外。它们在信贷扩张的过程中可(kě)能(néng)形成一种真空地带。

现在我们的宏观经济在下行，实體(tǐ)经济在下行，一些非金融机构资本也得不到回报，就有(yǒu)可(kě)能(néng)产生一些连锁性风险，这个监管非常重要。