光伏四巨头进京请求保护 中國(guó)方面可(kě)能(néng)进行报复
由中國(guó)商(shāng)務(wù)部指导的中國(guó)机電(diàn)产品进出口商(shāng)会多(duō)位官员昨日的表态是,针对欧洲太阳能(néng)企业对中國(guó)太阳能(néng)企业发起的反倾销诉讼,中國(guó)方面可(kě)能(néng)进行报复。
8月2日早晨,原本应该抗议声阵阵的光伏工厂寂静无声。
此前的8月1日,早报记者得到消息称,英利绿色能(néng)源控股有(yǒu)限公司(下称英利)、无锡尚德太阳能(néng)電(diàn)力有(yǒu)限公司(下称尚德)、常州天合光能(néng)有(yǒu)限公司(下称天合)和苏州阿特斯阳光電(diàn)力科(kē)技有(yǒu)限公司(下称阿特斯)等四家光伏企业的工人计划8月2日停工1小(xiǎo)时,抗议德國(guó)SolarWorld AG等企业7月24日向欧盟所提的对中國(guó)产太阳能(néng)板征收反倾销税的要求。
不过,这一计划在8月1日深夜被临时叫停。阿特斯董事長(cháng)兼首席执行長(cháng)瞿晓铧昨日接受早报记者采访时称,“我们呼吁中國(guó)政府全力保护中國(guó)制造业的合理(lǐ)权益。阿特斯有(yǒu)着1万多(duō)员工,欧盟如果立案,光伏产业跌入低谷,他(tā)们能(néng)否拥有(yǒu)工作岗位,关系到很(hěn)多(duō)家庭的收入。江苏省是光伏大省,整个光伏上下游企业的工人也有(yǒu)几十万。”
“这一问题已引起中國(guó)政府的高度重视,我们希望可(kě)以避免出现最坏的情况。”中國(guó)机電(diàn)产品进出口商(shāng)会副会長(cháng)王贵清昨日说。
中國(guó)机電(diàn)产品进出口商(shāng)会提供的数据显示,SolarWorld的申请关乎中國(guó)上百亿美元的出口额,涉案金额接近于2011年中國(guó)从欧盟进口汽車(chē)整車(chē)的总金额,如果最终立案,将是中欧史上规模最大的贸易摩擦。
美國(guó)加州Palo Alto的一家咨询公司Navigant Consulting的研究表明,去年中國(guó)制造商(shāng)太阳能(néng)電(diàn)池板的出货量约占全球总量的一半。其中,欧洲是中國(guó)第一大光伏产品输出地。路透社的数据显示,2011年全球光伏组件有(yǒu)74%安装在欧洲。
“中國(guó)方面可(kě)能(néng)报复”
江苏省一光伏企业高管昨日透露,四家企业的员工就是想发出自己的声音。昨日的抗议活动之前曾经向省政府提交了相关的活动文(wén)件,当时并没被否定。但是到了1日深夜,活动被临时叫停。当时工厂所在市的市長(cháng)和市委书记也与该高管通了電(diàn)话,安慰说虽然活动叫停了,但是“省里很(hěn)重视企业发出自己的声音” 。
对于抗议行為(wèi),中國(guó)机電(diàn)产品进出口商(shāng)会法律服務(wù)中心负责人刘慧娟说,希望光伏企业通过合法渠道反映自己的诉求。欧盟对中國(guó)光伏还未立案,中國(guó)又(yòu)是WTO成员國(guó),因此希望企业能(néng)在WTO的框架體(tǐ)系内进行沟通交流。
瞿晓铧表示,“我们今天和江苏省商(shāng)務(wù)厅代表沟通过了,政府也理(lǐ)解企业的想法与诉求。现在谈稳增長(cháng),到哪里能(néng)一下子找光伏行业这样200亿美元的出口?其中又(yòu)有(yǒu)100多(duō)亿来自江苏,江苏省很(hěn)重视。”
根据季报,阿特斯一季度欧盟销量占其出货量的47%,这一数字较2011年的65%已有(yǒu)大幅下降,不过无疑欧盟依旧是其第一大目标市场。
类似工人抗议这样的草(cǎo)根路線(xiàn)不被官方认可(kě),是否接下来只能(néng)走高层路線(xiàn)?对这一问题,瞿晓铧沉思数秒(miǎo)回答(dá)说,“今天(2日)下午我们四家企业的负责人就会飞到北京。”
不过瞿晓铧并未透露在京具體(tǐ)行动。由中國(guó)商(shāng)務(wù)部指导的中國(guó)机電(diàn)产品进出口商(shāng)会多(duō)位官员昨日的表态是,针对欧洲太阳能(néng)企业对中國(guó)太阳能(néng)企业发起的反倾销诉讼,中國(guó)方面可(kě)能(néng)进行报复。“光伏业面临生死存亡”
根据程序,欧盟有(yǒu)45天的窗口期决定是否立案调查。“我的判断是,欧盟委员会一旦立案,形势就会变得非常严峻。”瞿晓铧说。
“國(guó)际经济严峻,大家日子不好过了,于是贸易保护风潮渐起。”瞿晓铧分(fēn)析,欧盟的光伏装机容量大致占到了全球的70%,美國(guó)占了接近10%,这两个市场如果对中國(guó)关闭大门,那么中國(guó)光伏企业将遭受致命打击。所以,在欧盟立案前,说中國(guó)光伏企业面临生死存亡,并不过為(wèi)。
祸不单行,今年5月,美國(guó)商(shāng)務(wù)部初裁对中國(guó)太阳能(néng)企业的产品征收不低于30%的惩罚性进口关税,中國(guó)多(duō)数大型出口商(shāng)都受到影响。中國(guó)商(shāng)務(wù)部7月20日已做出反击,决定在太阳能(néng)级多(duō)晶硅领域对美國(guó)发起反倾销和反补贴调查。
光伏产业链主要涉及多(duō)晶硅提纯、電(diàn)池生产、组件封装、系统集成等四个环节。中國(guó)光伏产业主要集中在電(diàn)池、组件制造环节。
“实际上,在全球光伏产业链中,中國(guó)只占据了中段,在整个增加值中占比很(hěn)小(xiǎo)。安装在欧美的一套发電(diàn)系统,价格大概在2-3美元一瓦,其中在中國(guó)的增加值大概只有(yǒu)20-30美分(fēn),大致只有(yǒu)10%的比例。”瞿晓铧称,中國(guó)光伏产业干的主要是苦活累活。
寄望默克尔访华
瞿晓铧认為(wèi),欧盟立案前,能(néng)够直接施加影响的,只有(yǒu)中國(guó)政府了,“8月下旬有(yǒu)一件大事。”
瞿晓铧口中的大事,指的是德國(guó)前总理(lǐ)格哈德•施罗德7月26日晚在贵阳透露的一则消息——“德國(guó)总理(lǐ)默克尔将于8月底再次访华”。
不过,目前德國(guó)方面的态度并不友好。7月20日,德國(guó)环境部部長(cháng)Peter Altmaier在接受德國(guó)媒體(tǐ)采访时称,中國(guó)给予光伏企业以金融支持,价格战导致很(hěn)多(duō)德國(guó)光伏企业陷入艰难求生状态。“必须公平地参与全球市场竞争,反倾销程序或是确保公平的途径之一。”
瞿晓铧称,现在只要是欧盟委员会立案了,就会对整个光伏产业造成巨大的影响。这种政策所产生的不确定性能(néng)够将全球光伏行业拖至谷底。
瞿晓铧透露,阿特斯原本计划在今年新(xīn)建一个700MW的新(xīn)型電(diàn)池工厂,厂址选在苏州,但是开工时间可(kě)能(néng)得等一等了,“贸易战给光伏行业带来了太大的不确定性。”
“如果欧盟和美國(guó)对中國(guó)企业关上大门,我们固然可(kě)以在东欧、南美、东南亚、非洲扩张业務(wù),但是速度没有(yǒu)这么快的。”瞿晓铧说。