我國(guó)将逐步放开商(shāng)业保理(lǐ)试点 严禁不正当讨债行為(wèi)
我國(guó)今后将在加强准入管理(lǐ)、严格把握准入条件的情况下,选择一些经济较发达省市逐步放开商(shāng)业保理(lǐ)试点,同时将严格區(qū)分(fēn)商(shāng)账追收和商(shāng)业保理(lǐ)业務(wù)的界限,严格禁止商(shāng)业保理(lǐ)业務(wù)中出现任何不正当手段的讨债行為(wèi)。
这是21日在此间举行的“商(shāng)业保理(lǐ)行业规范发展研讨会”上透露的信息。
据商(shāng)務(wù)部市场秩序司巡视员温再兴介绍,商(shāng)務(wù)部近期将会同最高人民(mín)法院、中國(guó)人民(mín)银行等部门,研究突破商(shāng)业保理(lǐ)公司在债权确认、征信查询、外汇结转等方面的政策障碍,促进商(shāng)业保理(lǐ)行业健康发展。相关试点城市可(kě)以先行出台地方性法规以及商(shāng)业保理(lǐ)公司外部融资、风险分(fēn)担等方面的创新(xīn)政策,争取税收、人才引进等方面的优惠政策。
温再兴强调,在逐步放开商(shāng)业保理(lǐ)试点工作的过程中,要重视防范行业风险,特别是要严格區(qū)分(fēn)商(shāng)账追收和商(shāng)业保理(lǐ)业務(wù)的界限,严格禁止商(shāng)业保理(lǐ)业務(wù)中出现任何不正当手段的讨债行為(wèi)。
据介绍,商(shāng)账追收和商(shāng)业保理(lǐ)都是应收账款管理(lǐ)的重要方式,是信用(yòng)管理(lǐ)过程中对债权的重要保障手段。商(shāng)账追收是指由专门机构作為(wèi)债权人的代理(lǐ)人,直接或间接向债務(wù)人追讨拖欠账款的行為(wèi);而商(shāng)业保理(lǐ)则是指销售商(shāng)(债权人)将其与买方(债務(wù)人)订立的货物(wù)销售(服務(wù))合同所产生的应收账款转让给保理(lǐ)商(shāng),由保理(lǐ)商(shāng)為(wèi)其提供应收账款管理(lǐ)与催收、信用(yòng)风险担保和贸易融资等服務(wù)。上世纪90年代,公安部、國(guó)家工商(shāng)总局等部门曾多(duō)次发文(wén),明令禁止开办讨债公司,从事讨债业務(wù)。
温再兴表示,当前开展商(shāng)业保理(lǐ)业務(wù)试点,在于结合中國(guó)國(guó)情,培育和规范商(shāng)业保理(lǐ)这一新(xīn)型信用(yòng)服務(wù)行业和相关市场,有(yǒu)效解决我國(guó)广大企业、特别是中小(xiǎo)企业应收账款追收难和流动资金不足的问题,為(wèi)搞活流通、扩大内需,促进经济平稳较快发展服務(wù)。
2012年,商(shāng)務(wù)部出台了《关于商(shāng)业保理(lǐ)试点有(yǒu)关工作的通知》,同意在天津滨海新(xīn)區(qū)、上海浦东新(xīn)區(qū)开展商(shāng)业保理(lǐ)试点,单个企业的注册资本不低于5000万元人民(mín)币。截至今年一月末,全國(guó)共有(yǒu)商(shāng)业保理(lǐ)公司85家,其中内资企业64家、外资企业21家,注册资本总计约66亿元。
据不完全统计,2012年,全國(guó)商(shāng)业保理(lǐ)业務(wù)累计金额达50亿元人民(mín)币,今年业務(wù)量有(yǒu)望突破200亿元。预计未来三至五年,全國(guó)商(shāng)业保理(lǐ)公司数量将有(yǒu)望达到300-500家,年保理(lǐ)业務(wù)金额将超过5000亿元人民(mín)币,商(shāng)业保理(lǐ)行业将迎来发展高峰期。